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地区人力资源社会保障局2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2025年04月22日     资料来源:阿里地区人力资源和社会保障局      点击数:次    【字体:

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2024年,地区人力资源社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,贯彻落实自治区第十次党代会、区党委十届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,切实提高依法行政能力和水平,为推进法治政府建设工作高质量发展提供有力保障。

一、2024年法治政府建设工作开展情况

(一)学习宣传习近平法治思想情况

我局高度重视习近平法治思想的学习宣传。一是通过局党组会、支部集中学习,深入研学习近平法治思想的核心要义,让局干部深刻领会其精神内涵。二是坚持把习近平法治思想作为我局党组理论中心组学习的重要内容并开展内部培训,贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》及年度工作任务,抓好学习宣传工作,使领导干部做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。三是通过线上线下学习和邀请专家学者进行解读,提升干部职工的理论水平,同时利用单位宣传栏、内部网络平台、“人社大讲堂”等多种途径广泛宣传,营造良好的学习氛围,激发干部职工主动学习热情,确保习近平法治思想深入人心。今年以来,我局共组织了3次学习活动,覆盖干部职工40余人,充分体现了全局上下对法治思想的高度重视,以及学习对日常工作实践的指导意义。

(二)责任落实情况

严格履行法治建设主体责任,将法治建设工作纳入全局重点工作规划。一是制定详细的责任清单,将责任落实到各科室(中心)和具体岗位,确保每项工作都有专人负责。二是利用督导检查等方式,定期检查各科室中心的学习进度和成果,确保每个环节都有专人负责,每个任务都有明确的时间节点。坚决贯彻落实地委、行署重要工作决策部署,积极发挥人社职能,进一步完善政策、优化服务,全力完成各项工作任务。截至目前,开展法治相关督导检查2次。

(三)严格执法情况

一是立法参与方面,积极参与上级部门组织的劳动保障等相关法律法规的修订意见征集工作,为完善人社领域法律法规建言献策。二是执法方面,严格规范劳动监察执法程序,加大对劳动违法案件的查处力度,维护劳动者合法权益。加强劳动争议调解仲裁工作、优化流程、提供效率、妥善化解纠纷。同时,积极开展人社政策法规宣传活动,通过进企业,进社区等方式,提高群众对人社法律法规的知晓度,增强用人单位和劳动者的法治意识,促进人社工作在法治轨道上高质量发展。截至目前,我局开展监督执法23次。

二、存在的不足与原因

(一)普法宣传力度需加强。虽然已通过微信公众号,招聘会宣传等形式进行了普法宣传,但群众对人社的政策法规仍很多不了解,办事遇阻或不流畅情况仍时有发生,针对不同普法对象开展个性化、菜单式的法治宣传教育手段较缺乏,普法形式创新不够。

(二)对法治建设的重要性认识还需进一步深化。法治建设“重部署轻落实、重形式轻实效”问题还存在,主要以理论学习为主,将所学内容运用到业务工作中的能力有所欠缺,运用法治思维解决问题的能力仍需加强。

(三)行政执法相关制度落实有差距。行政执法制度贯彻落实还不够彻底;行政执法培训力度不够、针对性不强;行政执法人员较少,不能准确把握运用法律法规。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,通过局党组会、党组理论学习中心组学习会等形式,带头学习党的二十大精神、新修订《党章》和习近平法治思想,结合地区人力资源社会保障局职能,安排部署劳动人事争议、仲裁调解等方面法治建设工作,调整充实了由党组书记强巴白珍同志任组长,其他党组成员任副组长,科室(中心)负责人为成员的局法治建设工作领导小组,压实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,明确了工作任务,夯实了工作责任,提出了具体要求,做到了把党的领导贯彻到法治建设全过程各方面。

四、2025年工作安排

(一)优化人社法治舆论环境。进一步做好人社领域普法工作,落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任,按照人社系统“八五”普法规划部署制度普法责任清单,细化普法责任,充分发挥就业创业、人才服务、劳动人社争议调解仲裁、劳动保障监察、综合窗口业务经办的作用,将普法贯彻到服务和执法全过程,促进社会公众进一步关注、遵守人社法律法规,形成良好的人社法治环境。

(二)务实法治政府基础建设。强化规范性文件制定和审核备案,认真履行合法性审查、集体审议、报备、发布等程序,认真落实规范性文件定期清理制度,保证规范性文件合法有效。严格执行行政执法人员资格管理制度,完善并落实执法监督有关规定,提高依法行政质量和效能。

(三)深入推进政务服务改革工作。贯彻落实国家、自治区和地区“一件事一次办”改革新要求,强化跨部门牵头联络机制,优化线上线下一体化“一窗受理、综合服务”模式,健全完善窗口运行管理机制。

(四)巩固提升干部职工法治素养。以领导干部和系统内一线执法人员为重点,深入开展全局人社系统干部素质能力提升行动、持续开展普法用法宣传,不断提升干部职工法治意识,通过教育培训、工作交流、案件评查等多种方式,提升干部职工依法行政能力。

五、其他需要报告的情况

无。


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